Guía para cumplir con la ley de información no financiera
El 29 de diciembre de 2018 se publicó en el BOE la Ley 11/2018 (que entró en vigor al día siguiente de la publicación), por la cual se modificaron las siguientes leyes:
- Código de Comercio.
- Ley de Sociedades de Capital.
- Ley de Auditoría de Cuentas, en materia de información no financiera y diversidad.
Además de la citada modificación, esta ley también supuso la integración en el ordenamiento jurídico de la Directiva 2014/95/UE, también en lo que respecta a la divulgación de la información no financiera y a información sobre la diversidad.
Origen
La ley tiene su origen en el Real Decreto-ley 18/2017, de 24 de noviembre. Este cuerpo normativo establecía el objetivo de aumentar los hilos de información no financiera del informe de gestión que acompaña a las cuentas anuales, incluyendo factores sociales y medioambientales, para aumentar la confianza de inversores y consumidores. Se pretendía mejorar la sostenibilidad de las empresas, mejorando el rendimiento y el impacto que ejercen en la sociedad y el respeto a los derechos humanos y a la lucha contra el fraude y la corrupción.
Esta normativa solo afectaba a entidades de interés público, pero con la entrada en vigor de la nueva ley, el número de sociedades obligadas es mucho mayor.
Ámbito de aplicación: más sociedades obligadas
Como ya se ha indicado, la ley amplió de forma significativa el
número de sociedades que están obligadas a presentar el estado de información no financiera. La citada normativa contempla una aplicación progresiva:
1. De la entrada en vigor en adelante.
A partir de la entrada en vigor de la ley, estarán obligadas a presentar el informe no financiero, individual o consolidado, las sociedades que presenten los siguientes requisitos:
- Que el número de trabajadores de la empresa o del grupo de empresas sean superior a 500.
- Entidades de interés público, según la legislación vigente.
- Empresas que durante dos años consecutivos, reúnan a fecha de cierre de cada uno de los dos años, a nivel individual o consolidado, dos de las siguientes circunstancias:
- El total de las partidas del activo ha de ser superior a 20 000 000 euros.
- El importe neto de la cifra anual de negocios sea superior a 40 000 000 euros.
- El número de empleados de cada ejercicio sea superior a 250.
Las modificaciones introducidas por la Ley 11/2018 se aplicarán a partir del 1 de enero de 2018. En cuanto a los dos ejercicios computables según lo explicado más arriba, se tendrá en cuenta el ejercicio a partir de la fecha indicada y el anterior.
2. Período de tres años desde la entrada en vigor de la ley.
Cuando hayan transcurrido tres años desde la entrada en vigor de la ley, la obligación de presentar el estado de información no financiera será de aplicación a las sociedades con más de 250 trabajadores. No obstante, tienen que ser entidades de interés público, según la legislación vigente (con la excepción de pequeñas y medianas empresas). También pueden ser aquellas sociedades que reúnan a fecha de cierre de cada uno de ellos, al menos una de las siguientes circunstancias:
- El total de las partidas del activo sea superior a 20 000 000 euros.
- El importe neto de la cifra anual de negocios supere los 40 000 000 euros.
Contenido de la información no financiera
Si se compara la Ley 11/2018 con la anterior norma reguladora, puede
comprobarse que la nueva establece una mayor concreción del contenido
que se incluye en el informe de gestión. La información a incluir es más clara, más precisa y más detallada:
- Modelo de negocio de la empresa. Se incluye el
tipo de negocio y su entorno, así como la organización y la estructura.
Además, habrá que incluir los mercados en los que opera, los objetivos y
las estrategias; estos últimos datos son los que indicarán la evolución
y las necesidades del grupo de empresas.
- Políticas. Se definirán los procedimientos y líneas directrices de la empresa, así como la diligencia debida.
- Resultados de la aplicación de las políticas. Son
los indicadores clave de los resultados no financieros, que permiten el
seguimiento de los avances. Los datos tienen que favorecer la
comparación entre sociedades y sectores de acuerdo con las referencias
que se utilizan para cada materia.
- Riesgos. Enumeración y explicación de la gestión
de riesgos organizacionales, es decir, de los procedimientos que se
llevan a cabo para detectarlos, y evaluarlos de acuerdo con los citados
indicadores de referencia. La información que se incluya ha de ser sobre
posibles impactos detectados ofreciendo un desglose de los mismos, así
como una evaluación de estos a corto, medio y largo plazo.
- Indicadores clave de resultados no financieros.
Para ello se utilizarán referencias que puedan ser aplicadas, además
tienen que cumplir con las instrucciones de la Comisión Europea, así
como los estándares del Global Reporting Initiative. Tendrá que indicarse en el informe si se ha utilizado un marco nacional, europeo o internacional, según la materia.
Las materias que contendrán la información no financiera están plenamente relacionadas con la responsabilidad social corporativa. Además, son las que tienen íntima relación con la sociedad actual. Son las siguientes:
- Política medioambiental. Las empresas tendrán que
informar sobre datos relativos a la contaminación, prevención y gestión
de residuos, la lucha contra el cambio climático, etc.
- Sociales y relativas a los empleados (incluyendo la denominada brecha salarial y la conciliación familiar y laboral).
- Respeto de los derechos humanos.
- Medidas contra la corrupción, el soborno y el fraude.
- Otros aspectos de la sociedad como tal (compromiso de esta con el desarrollo sostenible, proveedores, consumidores e información fiscal).
Con la anterior norma jurídica que regulaba esta materia cabía la posibilidad de que las empresas omitieran información. La justificación de las sociedades radicaba en que facilitar cierta información podía perjudicar gravemente su posición comercial. Esta posibilidad ha sido suprimida.
Emisión, verificación y publicación del informe
El estado de información no financiera se emitirá en un informe separado y tendrá que indicar de forma expresa que esta información forma parte del informe de gestión.
Además, tendrá que incluir los datos e información que la ley obliga y
tendrá que someterse a los mismos criterios de aprobación, depósito y
publicación que el citado informe. Esta información ya venía contemplada
en el Real Decreto-ley 18/2017.
En cambio, la normativa que regula esta materia sí que ha aprobado novedades en cuanto a la aprobación, verificación y publicación del estado de información no financiera:
- El informe sobre el estado de información no financiera tiene que ser presentado como un punto separado del orden del día, para que pueda ser aprobado en la junta general de accionistas de la sociedad.
- La información que se incluya en dicho informe tendrá que ser verificada por un prestador independiente de servicios de verificación.
Será un auditor objetivo e imparcial el que verifique que en el informe
de gestión está incluida la información no financiera, es decir,
acreditará la existencia.
- El informe tendrá que ser accesible para cualquier tipo de público de forma gratuita y totalmente accesible,
en la página web de la sociedad. El plazo para publicar dicho informe
será de 6 meses a partir del cierre del ejercicio financiero y por un
plazo de cinco años.
A pesar del proceso de verificación, existe el registro EMAS; esta acreditación será válida y suficiente para que las empresas cumplan con el apartado de información medioambiental.
Las empresas también podrán complementar la información medioambiental con estudios como el de la huella de carbono o de políticas de adaptación al cambio climático.
Ampliación de la diversidad en la elección de consejeros
La Ley 11/2018 introdujo una importante novedad al promover que los procedimientos en cuanto a la selección de consejeros
en las sociedades cotizadas tienen que respetar la diversidad; la
diversidad que promueve la normativa abarca el género, los
conocimientos, la experiencia, la edad y la discapacidad. También se
indica que debe promoverse la elección de consejeras en un número que
permita el equilibrio entre hombres y mujeres que formen parte del
consejo de administración.
Refuerzo de las competencias indelegables del consejo de administración
La supervisión, elaboración y presentación de la información no financiera, así como del informe de gestión preceptivo, se ha convertido en una función indelegable del consejo de administración de las sociedades cotizadas.
Ampliación del contenido del informe anual de gobierno corporativo en política de diversidad
La ley que ocupa el presente contenido no solo establece la política
de diversidad en los consejos de administración, si no que también la amplía a la dirección y a las comisiones especializadas.
Además, establece la obligatoriedad de informar al consejo de la
sociedad de los criterios de diversidad en cuanto a la elección o
renovación de los miembros de este, así como del resto de órganos.
Responsabilidad social
El Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas tendrá la obligación de emitir un informe anual
sobre la información que se extraiga de los estados de información no
financieros. Dicho informe tendrá que presentarse en el Senado.
La Ley 11/2018 ha supuesto un auténtico cambio legislativo
al ampliar la información no financiera que tienen que proporcionar
determinadas empresas. La información se amplía a materias tan
importantes como los derechos humanos, la diversidad y la protección
medioambiental.
CEREM
Grupo de investigación ERGO (Contabilidad, cambio y sociedad) de la Universidad de Burgos.
Esta guía se divide en tres puntos principales:
1.INTRODUCCIÓN sobre la Ley 11/2018 y el Estado de Información no Financiera
2.¿EN QUÉ CONSISTE EL ASEGURAMIENTO DEL
ESTADO DE INFORMACIÓN NO FINANCIERA?: qué es, cómo se realiza, en qué
consiste el informe y qué estándares de verificación se usan.
3.¿QUIÉN PUEDE PROVEER EL SERVICIO? Principales proveedores, estándares utilizados, análisis sectorial, alcance y nivel
Algunos de los contenidos que se pueden encontrar en la Guía nos aclaran
que la Ley 11/2018 requiere el aseguramiento del EINF o lo que es lo
mismo, la revisión de su contenido por un prestador de servicios de
aseguramiento independiente. Esta ley, utiliza el término verificación
para referirse a lo que, a nivel internacional, en el documento original
de la Directiva, y en la práctica, se denomina aseguramiento. Para
llevar a cabo este proceso, el proveedor se puede apoyar en la
aplicación de estándares o normas de aseguramiento, que establecen los
principios básicos y los procedimientos imprescindibles que debe
aplicar. Principalmente, existen cuatro estándares que pueden ser
utilizados, tanto individualmente como combinados, en los trabajos de
aseguramiento:
AA1000AS.
ISAE 3000.
La Guía 21 de actuación sobre trabajos de revisión de informes de responsabilidad corporativa
La Guía 47 de actuación sobre encargos de verificación del Estado de Información No Financiera
Sin embargo, en la actualidad, no existe una regulación específica
sobre las condiciones que deben reunir los profesionales para ser
considerados adecuados para dar respuesta al requerimiento de
aseguramiento del EINF. Así, las empresas pueden contratar los servicios
de proveedores de diversa índole, como empresas de auditoría
financiera, certificación o consultoría, entre otras.
Dada la incertidumbre que ha causado este requerimiento entre muchas
empresas bien por la falta de familiarización con el aseguramiento de la
información no financiera o bien por la confusión del concepto en sí
mismo puesto que en ocasiones se confunde con otros procesos con los que
se relaciona como la verificación o la certificación, esta guía pretende aclarar en qué consiste el aseguramiento y ayudar a las compañías en la contratación de este servicio.
- https://www.dirse.es/wp-content/uploads/2020/07/200728-Guia-Aseguramiento-DIRSE_revision-vfinal-5b.pdf
Grupo de investigación ERGO

Ciclogreen te trae un resumen exclusivo sobre los aspectos claves de la nueva ley de información no financiera.
Esta ley publicada ya en el BOE obliga a las empresas a elaborar unos
reportes específicos sobre sus avances en aspectos tan diversos como
medioambiente, derechos humanos, lucha contra la corrupción…siempre en
aras de mejorar la transparencia.
¿Qué es el informe no financiero?
La
ley de información financiera obliga a algunas empresas a preparar un
estado de información no financiera que contenga información relativa,
por lo menos, a cuestiones medioambientales y sociales, así como
relativas al personal, al respeto de los derechos humanos y a la lucha
contra la corrupción y el soborno.
Este informe se realiza junto con el resto de reportes desarrollados al finalizar el ejercicio.
A las cuentas anuales consolidadas se unirá el informe de gestión
consolidado que incluirá el estado de información no financiera ,
pudiéndose realizar como máximo hasta tres meses después de acabar el
ejercicio social.
La información será posteriormente revisada y verificada por
personal ajeno a la empresa, con el objetivo de comprobar que el estado
de información no financiera está libre de errores y es fiable para ser
publicado. Cualquier persona podrá acceder a este informe hasta 5 años
después de su publicación por la compañía.
¿Quiénes tienen la obligación de realizar el informe no financiero?
Fundamentalmente la realización de este informe compete a empresas de interés público o con más de 250 trabajadores en plantilla. Hasta
hace bien poco, el número de trabajadores mínimo era de 500. No
obstante, desde enero de 2021, ese número se ha rebajado hasta la cifra
actual, 250 empleados en plantilla. Sin duda, se trata de una prueba
evidente de cómo la información no financiera juega cada vez más un
papel trascendental para las compañías.
Además, también están obligadas aquellas empresas que durante dos años han reunido las siguientes características:
- Un total de las partidas del activo de más de 20.000.000 de euros
- Un importe neto de cifra anual de negocio de más de 40.000.000 de euros
- Una plantilla de más de 250 trabajadores
¿Sobre qué aspectos hay que informar?
Información sobre cuestiones medioambientales
Información
detallada sobre los efectos e influencia de la empresa y sus
actividades en el medio ambiente. Procedimientos y recursos dedicados
para prevención de riesgos ambientales, medidas para la reducción del CO2 originado por la empresa y los gases de efecto invernadero. Áreas principales:
- Contaminación
- Economía Circular
- Uso sostenible de los recursos
- Cambio climático
- Protección de la biodiversidad
Información sobre cuestiones sociales y relativas al personal
- Empleo
- Organización del trabajo
- Salud y seguridad
- Relaciones sociales
- Formación
- Accesibilidad
- Igualdad
Información sobre el respeto de los derechos humanos
Prevención
de los riesgos de vulneración de derechos humanos y, en su caso,
medidas para mitigar, gestionar y reparar posibles abusos cometidos
relacionados con la libertad de asociación, derecho a negociación
colectiva, discriminación en el empleo, trabajo infantil… Información
relativa a la lucha contra la corrupción y el soborno
Información relativa a la lucha contra la corrupción y el soborno
Medidas adoptadas para prevenir la corrupción y el soborno y luchar contra el blanqueo de capitales.
Información sobre la sociedad
- Compromisos con la empresa con el desarrollo sostenible
- Subcontratación y proveedores
- Consumidores
- Información fiscal
Por
último debe añadirse un apartado general en el que se hable sobre la
propia empresa, su modelo de negocio, mercados principales y objetivos.
Herramientas para desarollar informes no financieros
En
el mercado existen distintas soluciones que podrán ayudarte en las
diferentes etapas de la elaboración del informe no financiero. Algunas
actuarán en el diagnóstico, otras en la redacción de las políticas
necesarias para tu empresa, y otras como Ciclogreen, en la medición de los resultados.
Es muy importante analizar el avance de las políticas llevadas a cabo,
definiendo previamente unos indicadores (KPI) sobre los que tiene que
realizarse un seguimiento en el tiempo.
Ciclogreen fomenta la movilidad sostenible entre los empleados y el uso del coche compartido
,motivándolos con regalos, retos y elementos de gamificación para que
se desplacen de manera no contaminante al trabajo. Además de realizar
esta labor de fomento, mediante la app de Ciclogreen, se cuantifica el C02 ahorrado a la atmósfera de aquellos empleados que se desplazan de forma sostenible al trabajo, una KPI muy útil para los informes no financieros.
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https://informacionnofinanciera.info/estado-de-informacion-no-financiera/
https://www.naturgy.com/accionistas_e_inversores/la_sociedad/informes_anuales
https://www.icjce.es/images/pdfs/guias_de_actuacion/2008/guia_actuacion_21.pdf
https://www.accountability.org/standards/
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https://www.icjce.es/images/pdfs/guias_de_actuacion/2008/guia_actuacion_21.pdf
Legislación
https://informesnofinancieros.blogspot.com/2020/10/1-legislacion.html
https://www.dropbox.com/s/91w3xeht1y9rore/1.1.7.1%20CELEX_32014L0095_ES_TXT.pdf?dl=0
https://www.dropbox.com/s/ngxr8wcchv2k4wi/1.1.7.2%20Directrices%20CE%20informaci%C3%B3n%20no%20financiera.pdf?dl=0
https://www.economiayauditoria.com/2020/06/novedad-einf.html
Consulta: Sobre si el verificador del estado de información no financiera,en aplicación de lo establecido en la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, podría ser el auditor de cuentas de la entidad o qué condiciones debe reunir éste
https://www.dropbox.com/s/mbgm9bnbv1cakin/1.1.7.6%20Consulta%20ICAC%202.PDF?dl=0
https://www.economiayauditoria.com/2018/06/consulta-2-boicac-113-auditoria.html
Guías
Informes No financieros
01-Guia
elaboración INF
02-Guia
leyes 11-2018
03-Guia
Camto INF
04-Guia
Aseguramiento INF- Dirse
05-Guia
Actuación REV-RC
06-Guia
Actuación Audit Censores de cuentas
https://drive.google.com/drive/folders/1XR__vQ7OXZppiVXiCFY4_J7Rsx3quZqU
Listado
de empresas con Informe no financiero
https://www.dropbox.com/s/efb7lmb6fw92giz/EINF%20IBEX%2035.xlsx?dl=0
https://www.dropbox.com/sh/69a8w87v8mx07yr/AABFsYO-BRkNNlD5PHHLHQDga?dl=0
https://www.dropbox.com/sh/69a8w87v8mx07yr/AAAb2YDBe8yZ1auFr7_mcXiDa/1.-%20EINF%202018?dl=0&subfolder_nav_tracking=1
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